邹府字〔2024〕2号

关于印发《邹桥乡2024年地质灾害防灾方案》的通知

各村、乡直各单位：

经乡政府研究同意，现将《邹桥乡2024年地质灾害防灾方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

邹桥乡人民政府

2024年4月18日

邹桥乡2024年地质灾害防灾方案 

为切实做好我乡2024年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进邹桥乡地方经济和社会的可持续性发展，根据德安县自然资源局《关于做好2024年地质灾害防治工作的通知》精神及《地质灾害防治条例》的要求，结合邹桥乡地质灾害防治工作实际，编制本方案。并请各村根据实际情况做好2024年度汛期地质灾害防御群众工作。

一、基本概况

邹桥乡隶属于江西省九江市德安县，地处德安县西部。全乡总人口1.1万人，下辖6个行政村。境内总面积70.7平方公里。全境西高东低，山峦起伏，西南部为丘陵，北部多山，是个典型的、具有江南特色的丘陵山区。

二、地质灾害现状

根据市地灾调查情况分析，邹桥乡地质灾害预防重点区域主要集中在杨坊村、源口村、石门村。地质灾害类型主要是滑坡、不稳定斜坡、崩塌。

三、2024年地质灾害趋势预测

降雨是诱发地质灾害最主要的外界因素，据统计，由暴雨诱发的地质灾害占总数的绝大多数。地质灾害发生于连续暴雨天，这种连续集中、大强度的降雨特性，极易诱发区内滑坡的发生。

四、危害性地质灾害防治方案

4.1 监测方案

搞好监测，建立健全群防、群治网络。健全地质灾害监测网络，签订责任书，把地质灾害点的监测及防治任务落实到村组，明确具体责任人，做到监测、预防责任到人，保证监测网络通讯畅通，提高监测人员工作积极性，要加强监测工作争取巡查与重点防范跟踪监测相结合的方式进行，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录，发现异常情况要立即报警并迅速组织人员撤离。

4.2 应急方案

4.2.1 灾前预报

根据市气象部门提供的异常暴雨天气预报或监测点出现异常变化时，乡地质灾害应急防治领导小组提出有关短期预报和临灾预报，通过微信群、电话及书面形式向全乡发布有关临灾预报信息。

4.2.2 临灾应急

临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，乡防灾救灾指挥领导小组及各职能工作小组根据职责分工，进入临灾应急状态，命令防灾救灾处于紧接待命状态；各村启动相应应急方案，对临灾点范围采用明显的预警标志，及时通知和组织临灾区影响范围群众人员和财产安全转移。

4.2.3 灾后应急

当发生地质灾害时，乡地质灾害应急防治领导小组应迅速到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，命令防灾救灾应急分队进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作，组织非灾区人员进行救援工作。按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情。

4.3 职责分工

在组织管理上，邹桥乡成立以乡长徐琪任指挥长，分管领导章晋江任副指挥长的乡地质灾害应急防治领导小组，各有关单位负责人均为领导小组成员（见下表），指挥部下设的办公室、应急分队等职责分工如下。

（1）乡地质灾害应急防治领导小组主要职责：迅速贯彻县政府、县应急管理局关于地质灾害防灾救灾的各项指令，发布境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，乡地质灾害应急防治领导小组部署地质灾害临灾应急工作。当灾情发生后，及时掌握灾情、情况紧急时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作。根据灾情发展趋势汇报、指挥灾民安置和应急抢险工程工作，协调调集各种救灾物资供应。

负责人：章晋江

（2）指挥部办公室：设在乡政府办公室。其主要职责：贯彻执行县防灾救灾指挥部地质灾害应急工作的命令和决策，协助指挥部处理地质灾害应急日常事务；协调、监督地质灾害应急工作；及时收集、汇总灾情并及时上报，组织灾害损失调查和快速评估；减灾防灾宣传和防灾救灾报道反馈；负责对外接待和通讯联络工作。

负责人：邓伟刚

（3）应急分队：由乡人武部牵头负责，在汛期临灾应急状态时组织30人基干民兵，随时出动进行抢险救灾。其主要职责：实施快速反应，当出现异常情况能迅速扑险，快速抢救遇险人员。

负责人：吴鹏

（4）监测预报组：由乡应急口牵头负责，主要职责：当气象预报有异常暴雨天气或监测点有预演变化时，负责提出临灾应急预报，建立全乡危害性地质灾害点监测工作总结；当出现异常变化时及时上报乡领导小组办公室，并按《地质灾害速报制度》及时向上级部门速报受灾情况和处理方案。

负责人：张可硕

（5）医疗救护与卫生防疫组：由卫生院牵头。主要职责：当灾区发生伤亡人员和疫情时，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区，抢救医治伤病员，控制疫情。协同有关部门制定灾前“救护与防疫保障计划”。

负责人：权涛

（6）生活安置组：由民政口牵头。主要职责：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。

负责人：汪隆辉

（7）财务组：由乡财务室牵头。主要职责：筹集地质灾害防灾救灾经费，统一管理上级及外援救灾经费；负责向上级申请救灾经费。

负责人：程鑫

（8）治安消防组：由公安派出所负责。主要职责：负责灾区治安保卫、消防和次生火灾、交通管制等工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。

负责人：陶昭群

（9）宣传组：由宣传口牵头。主要职责：负责地质灾害防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序，促进社会稳定。

负责人：廖望

（10）各村防灾办：执行乡防灾救灾领导小组的指令，组织村里有关人员亲临灾区，配合做好本村内的地灾监测及抢险救灾工作。

负责人：各村书记

地质灾害防治工作要贯彻实行“预防为主、避让与治理相结合”的防灾减灾方针。为了切实做好地质灾害防治工作，把地质灾害可能带来的损失减少到最低程度，斩断诱发源，避免产生新的地质灾害。